通知公告

                          铜仁检察机关如何守护乌江出境最后一公里!

                          2019-11-12 12:08:49   来源:平安铜仁    点击:

                          乌江—贵州母亲河,长江南岸最大支流,流经铜仁的石阡、思南、德江、沿河,进入重庆注入长江,铜仁境内全长349公里。2016年以来,铜仁市检察机关按照党中央和省委省政府关于长江经济带生态环境;さ淖芴逡,立足长江经济带上游区域优势,充分发挥检察职能,大力推进“生态文明先行示范区”建设,重点围绕;の诮饔蛏肪臣白试幢;,加大办案力度,为乌江流域生态环境;ぬ峁┣坑辛λ痉ūU。


                          (图片来源于网络)

                          ——办理各类涉及;の诮肪嘲讣700余件。其中刑事案件340余件,公益诉讼案件360余件,提起行政公益起诉讼案件8件,提起刑事附带民事公益诉讼案件11件。

                          ——督促相关部门补植树木8万余株,推动建立生态修复基地4个,与环保、水务、渔业等相关职能部门开展;の诮幼ㄏ钚卸5次,开展联合巡河12次。

                          ——督促相关部门和违法人向乌江河人工增殖放流,常规鱼类120万余尾,特种鱼类40万余尾。

                          ——与相关行政部门建立生态环境;ず凸嫠咚狭祷11份,与麻阳河、佛顶山国家级自然;で┒豆赜谠谏肪潮;ち煊蚣忧啃鞯幕啤,与重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院建立了《关于开展乌江河流域司法;ば骰疲ㄊ孕校。

                          创新建立“内外上下”乌江生态环境一体化;つJ,实现双赢多赢共赢。

                          按照省检察院开展乌江流域环境治理专项行动的总体部署,着力构建以“内部、外部、上下”协作为基础的工作机制。一是加强检察机关内部协作,形成乌江;ぜ觳炝狭。2017年初,沿河、德江、思南、石阡四个院以省、市检察机关开展乌江;ぷㄏ钚卸趸,就如何共同;ず梦诮肪痴倏富,建立信息共享联动与线索移送等机制。二是加强司法与行政协作,增强;ず狭。主动加强与环保、水务等部门的沟通联系,增进共识,强化配合,形成打击合力。如思南县院、沿河县院分别与该县的环保、水务、渔政等部门会签了《关于加强乌江流域生态环境;ば鞯氖凳┮饧。三是加强流域上下协作,凝聚乌江;す彩。如沿河县院与相邻的重庆市酉阳县院建立了《关于开展乌江河流域司法;ば骰疲ㄊ孕校,携手严厉打击破坏环境资源的违法行为,并多次开展联合巡河活动。通过创新以上三种形式的联动机制,形成了;の诮恿饔蛩试、水质量和河沿岸生态全方位;つJ,实现双赢多赢共赢目标。

                          严厉打击破坏生态环境违法犯罪活动,筑牢长江上游生态防火墙。

                          充分发挥检察职能,聚焦主业,依托“两法衔接机制”,进一步提升发现污染破坏乌江河流域生态资源环境类刑事犯罪案件能力,认真履行批捕、起诉职能,依法从严打击非法排污、非法电鱼捕捞、盗伐滥伐林木、非法占用农用地等多发性破坏乌江生态环境的违法犯罪活动。如沿河县院办理的蒋谋污染环境案。检察机关在接到省市环保督察反馈的案件线索后第一时间介入监督,发现违法人在乌江边上非法焚烧医疗废物,造成当地环境破坏,遂监督环保部门将案件线索移送公安机关处理,涉案人最后被人民法院以污染环境罪判处有期徒刑一年。该案被推送到最高检参选长江经济带典型案例。

                          建立“刑事打击+生态修复”司法;ば履J。

                          渔业资源是乌江生态环境的重要组成部分,对非法捕捞破坏渔业资源的违法犯罪行为持零容忍。2016年以来,四个县院先后办理在乌江流域非法捕捞的刑事案件36件,提起刑事附带民事公益诉讼6件。如思南县检察院办理的沈某、余某非法捕捞案,针对其违法行为給乌江渔业资源带来的破坏,两被告人被检察机关提起公诉的同时,还对其提起要求增殖放流、赔礼道歉的民事公益诉讼。人民法院判决支持了检察机关全部诉讼请求,责令当事人向乌江投放5000尾鱼。

                          以环境公益诉讼为载体,促进行政机关依法治理乌江的能力。

                          以公益诉讼为新监督手段,对在履职中发现行政机关在针对乌江流域环境执法中不依法履行职责导致乌江生态环境遭受破坏的行为,依法及时启动公益诉讼程序,三年来共计向环保、水务、林业、渔政、乡镇人民政府等部门发出诉前程序检察建议360余件,提起行政公益诉讼8件。如沿河县院针对该县夹石镇夹石中学生活污水直排乌江,县环保局怠于履职的行为依法提起行政公益诉讼。通过办理公益诉讼案件,使行政机关依法行政意识得到大大增强,依法治理环境意识得到明显提高。

                          加大预防力度,加强乌江生态环保工作宣传力度。

                          乌江是贵州的母亲河,全市检察机关在办理案件中积极通过办理典型案件,将办案与宣传教育相结合,真正做到,办理一案,教育一片的目的。如沿河县院办理的蒋某污染环境案,该案庭审时,相关行政机关负责人、企业法人及群众50余人参加了庭审,中央电视台、新华网也对该案进行了宣传报道,对当地人民群众起到了非常好的警示教育意义。同时,各院在开展检察长、企业法人董事长“两长”座谈、;て笠导液戏ㄈㄒ、检察开放日等活动中积极宣传;の诮肪车募觳旃ぷ,增强企业法人的环保意识。

                          编辑:龙卫发

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